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“数字执法”系统

---------为行政执法部门度身订作的 电子政务套件

“数字执法”涵盖了行政执法工作各个方面,是一个专门针对行政执法行业的电子政务套件;它全面整合了行政执法业务各个方面,加强了资源共享,以”数字执法”模式,实现行政执法工作的“科学、严谨、高效、精细”管理。 “数字执法”系统,侧重以案件处理为内容的“数字化办案”和以执法督察“数字化督察”这两条主线。“数字执法”系统主要套件包括:基础支撑平台、案件管理系统、协同工作系统、督察管理系统、违章电话管理及语音短信追收系统、移动执法(执法通)系统、GIS平台及移动执法定位系统、信息资源平台与共享接口、综合评价及信息发布系统等内容。

 

[ 系统体系结构图 ]

 

支撑平台

“数字执法”系统是一个复杂而庞大的综合信息管理系统,需要将各类不同的应用系统进行整合,提供统一的运行平台,并为各类应用系统提供功能定制和基础支撑服务。主要包括以下功能模块:部门管理、用户管理、角色管理、权限管理、工作流管理、系统性能管理、模板定义、应用环境设置、外部系统接口管理等。 

案件管理系统

以案件处理过程为主线,依据行政执法案件处理的工作程序,从执法立案受理、调查取证、案件审批,到执法文书打印、处罚处理、强制执行和结案归档,实现全过程的网上审理,全面提高案件处理的工作效率,提高综合执法的透明度,提高规范化执法水平。 

协同工作系统

各级执法部门在查处案件过程中,对于重大案件、跨区域、跨部门案件,需要进行移送和接收处理。通过本系统将案件信息、相关证据材料传送到相关部门办理。相关部门通过协同系统进行签收处理,并将处理结果及时回复反馈。与目前数字城管建设紧密配合,实现了与其数据接口交换,数字城管派遣的案件可以通过协同工作平台快速流转处理和及时回复。还提供电子公文交换功能,提供日常办公的文件收发、签收回复、文件传阅、通知公告、邮件收发等功能。   

督察管理系统

督察管理系统将以督察案件处理过程为主线,依据行政执法督察案件处理工作程序,从督察受理、立案调查、案件审批、以及黄牌、红牌管理和案件结案等全过程实现网络化处理。
通过建立督察管理系统的建设,规范执法行为,统一处罚标准,加强对各级执法队伍的管理,提高督察管理的工作效率。   

违章电话管理及语音短信追收系统

“城市牛皮癣”是城市管理工作中难以解决的顽症,系统将构建一个多级多部门联网的受理平台,可以通过移动办公终端录入违章电话,可由中心语音平台提供现场录音取证管理,违章电话管理具有严谨的简易案件处理流程,并可快速启动语音追呼或者短信追收系统,违章电话暂停和恢复等工作可实现全市统一管理。

执法通系统

执法通”是依托无线网络,在智能手机基础上开发的一套供执法人员使用的移动执法系统。“执法通”依托后台强大的业务系统,提供包括:法律法规查询、共享信息查询、移动定位、语音对讲、数据同步、电话会议、拍照取证、地图浏览、追呼管理、案件办理、执法文书打印等功能。 

执法GIS平台和移动执法GPS定位

提供地图展现,包括地图浏览、查询、定位等功能,以可视化方式展现各种执法业务信息。例如:视频监控信息、遥感影像、执法车辆gps监控、执法人员定位等等。  

综合评价及信息发布系统

综合评价系统是通过制订行政执法考核评价体系,从区域、部门、岗位等多个角度,对行政执法的各个责任主体进行综合考评,并生成图形、报表等形式的可视化的评价结果。评价主要由两部分:办理案件情况和督察案件情况两部分数据组成。通过构建评价模型,由计算机自动生成考核评价结果。系统考核的结果纳入到政府部门目标管理定期通报各部门;并在政府网站上实时公布各部门办理情况,接受公众监督,进行网上打分和满意度评价。 

 

技术特点:

利用无线网技术、实现了有线网、无线网一体化的城市执法管理系统
采用“执法通”移动终端,实现了跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法办公
应用数据存储技术与备份技术搭建了信息管理平台
利用数据仓库技术、建设执法资源库,实现海量城市管理执法资源的整合
利用信息安全技术,构建了信息平台的安全保障体系,为应用系统的运行保驾护航
利用3S技术,实现了可视化执法业务管理。

 

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