产品概述

依托计算机网络技术、移动通信技术、电信集成技术、空间信息技术、单元网格区划编码技术、城市部件管理技术等多种数字城市管理技术，实现城市部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化；创新城市管理模式，再造城市管理流程，建立一套科学完善的监督评价体系，及时发现并有效处理城市管理中的各种问题，进一步提高城市管理水平和管理效率。通过实施数字化城市管理，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由粗放定性型向集约定量型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变，实现信息技术与城市管理应用的有机结合，精细规范管理与全面覆盖管理的有机结合，专业监督和综合监督的有机结合，政府监督与群众监督的有机结合，内部考核和外部评价的有机结合，高效管理与长效管理的有机结合。最终实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理。

总体业务流程图如下：

 

建设目标

城市管理主要是市政管理，包括城市基础设施的运营和城市环境的维护，涵盖了市政基础设施管理、城市公用事业管理、城市国土房产管理、城市环境保护、城市园林绿化管理、城市市容环境卫生管理、城市建筑管理等内容。

建设网格化城市管理信息系统，就是要利用信息化的手段，整合多项数字城市技术，实现城市管理工作的精确、敏捷、高效，为社会公众创造和谐、整洁、安全、优美的城市环境。该系统将全面的整合全市各委办局中与城市管理业务有关的数据、应用和业务资源，以城市地理信息系统为基础，依托政务外网，以数据采集、处理、整合为手段，建立涵盖全市与城市管理相关的信息资源共享数据库，为职能部门业务管理和网上办事、公众和企业信息查询提供共享平台；在该共享平台基础上，应用科学的评价体系，创建两个轴心的城市管理体制，再造城市管理流程。系统运用图形化的形式展示全市各类资源的分布，全面、准确反映各类资源的信息，并具有面向社会及时发布信息的功能。

主要子系统及功能介绍

主要包括：支撑平台、移动采集及移动办公系统、综合业务受理系统、协同工作系统、GPS车辆定位监控系统、视频监控共享系统、综合评价系统、智能系统、网站及WAP发布系统、GIS应用开发系统、数据共享与交换系统、高分辨率遥感影像识别及维护管理系统、呼叫中心系统、网格划分编码与遥感影像购置处理。

支撑平台

支撑平台是系统全部应用系统运行的基础，提供面向知识的系统整合与运行支撑。

移动采集及移动办公系统

移动采集与办公子系统主要供城管监督员、城市管理相关领导和行政执法人员使用。用于监督员采集与核实城市管理问题信息，城市管理相关领导和行政执法人员移动办公，通过“城管通”手持终端和移动通信网络实现与城管监督中心、指挥中心的通信。城管通应基于智能手持终端结合机站和GPS定位进行开发。智能手持终端应选择PDA手机的形式。

综合业务受理系统

提供接收来自呼叫中心（站）系统、WAP、短信、网站、邮件、函件等多种渠道的不同人群（城管监督员、社会公众）的业务受理。并按照如下处理流程进行受理：对城市管理问题进行登记---核实---转发---立案等操作---根据监督员问题上报和社会公众举报生成案卷记录---并触发案卷记录处理相关流程，实现与协同工作系统的信息传递。

协同工作系统

协同工作系统主要供监督中心、指挥中心和专业部门的工作人员使用。将任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案等环节关联起来，实现监督中心、指挥中心和各专业部门之间的信息同步、协同工作和协同督办。

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